关键要点
即使是与美国有着 “特殊关系” 的英国,在贸易谈判中也未能说服特朗普取消所有关税。
大多数从英国进口到美国的商品仍将面临 10% 的基准关税 —— 特朗普称这是将适用于贸易伙伴的最低国别关税。
分析师表示,对于其他国家和贸易集团来说,最低 10% 的关税可能是他们能达成的最佳协议。
美国当地时间周四,英国和美国达成了一项具有里程碑意义的贸易协议 —— 不过该协议似乎远未实现零关税。
这项协议是唐纳德・特朗普总统上个月公布对世界各国的所谓互惠关税以来,美国达成的首项贸易协议。
英国是少数几个美国在货物贸易上保持顺差的国家之一(即美国对英国的出口多于进口),这一地位使英国在与特朗普政府达成协议的排队中处于领先位置。
然而,即使是与美国有着 “特殊关系” 的英国,在贸易谈判中也未能说服特朗普取消所有关税。
根据该协议,英国每年可以 10% 的税率出口 10 万辆汽车,超出部分将面临 25% 的关税。英国钢铁制造商和铝业将能够享受零关税出口(此前美国于 2 月份对相关产品征收的关税为 25%)。
不过,所有其他从英国进口到美国的商品仍将面临 10% 的基准关税 —— 特朗普称这是将适用于贸易伙伴的最低国别关税。
特朗普还表示,由于两国平衡的贸易关系和紧密的政治联系,这样的协议可能很罕见 —— 这意味着在他的第二任期内,不太可能有国家能实现零关税。
当被问及 10% 的基准关税是否会成为未来贸易协议的模板时,特朗普说:“这个税率已经很低了。”
他补充道:“他们达成了一项不错的协议。有些国家的关税会高得多,因为他们存在巨额贸易顺差。”
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分析师认为,这意味着对于其他国家和贸易集团来说,最低 10% 的关税可能是他们能达成的最佳协议。
行业协议及其对美国的影响
莱因哈特还指出,英国在汽车、钢铁和铝行业获得的关税减免表明,美国可能愿意与其他国家达成定制化(但范围更窄)的协议。
莱因哈特补充道:“鉴于汽车行业的重要性,这一直是近期与日本贸易谈判中的一个关键症结所在。但也有可能是因为英国在美国汽车及零部件进口中仅占约 2.5%,所以美国更愿意在汽车领域对英国做出让步。相比之下,日本占比接近 12%。”
不过,晨星公司(Morningstar)的股票分析师兼汽车行业专家雷拉・苏斯金(Rella Suskin)指出,仅对 10 万辆汽车降低关税的协议实际上限制了包括塔塔汽车旗下捷豹路虎在内的许多英国大型汽车制造商的市场份额。
铝业
尽管有关税优惠,英国铝业也不会迁至美国 —— 原因在于一个关键因素
苏斯金说:“英国每年能以 10% 的关税向美国出口 10 万辆汽车,这种优惠的局限性意味着捷豹无法凭借‘优惠’关税从欧洲汽车制造商手中夺取市场份额。”
欧洲律师事务所菲尔德费舍尔(Fieldfisher)的国际贸易主管、英国前首相戴维・卡梅伦的前顾问安德鲁・胡德(Andrew Hood)表示,该协议更多的是为了支持 “更广泛的英美关系”,而不是促进两国间的贸易顺畅进行。
胡德说:“值得注意的是,这项协议的限制比大多数自由贸易协定要多得多。相反,该协议侧重于支持特定行业,特别是汽车行业、乙醇生产商以及关税已大幅降低或取消的钢铁和铝制造商。”
其他人指出,尽管 10% 的剩余关税可能对英国造成损害,但这项协议也可能削弱美国的经济增长。
“虽然豁免将蚕食有效关税税率,但 10% 的基准关税不会改变,美国的平均关税仍将保持两位数,这将对美国的实际收入造成重大打击,导致今年下半年经济增长急剧放缓。”
责任编辑:郭明煜