发展规划是指中央企业在分析宏观环境和内部发展现状及其变化趋势的基础上，对未来一定时期内企业发展作出的方向性、全局性部署，突出对产业布局优化结构调整的战略性、整体性安排，是企业的发展纲领。
办法共分6章39条，包括总则、发展规划管理机制建设、发展规划编制、发展规划执行《大小球综合分析软件》、发展规划评估和调整以及附则等内容。
据国务院国资委有关司局负责人介绍，此次印发的办法强调要强化发展规划引领作用，突出产业导向，引导中央企业完整准确全面贯彻新发展理念，增强核心功能和提升核心竞争力，立足做强做优做大国有资本和国有企业，加快推进布局优化和结构调整，推动国有资本“三个集中”。
这位负责人表示，办法首次以制度形式明确建立国资央企三级规划体系，即“中央企业总体发展规划+重点任务规划+企业规划”，三级规划同步研究、同步编制、同步实施。同时，办法明确建立完善国资监管及中央企业两个层面规划闭环管理工作机制，形成推动中央企业高质量发展的合力。
