来源：华尔街见闻
媒体报道，美国对伊核谈判政策出现180度转变，美国政府上周六向伊朗提出一份新的核协议提案，其中允许伊朗在本国境内进行有限的低浓度铀浓缩，这一内容与美方高级官员此前公开表示的强硬立场相矛盾。
根据媒体，该提案由美国总统特使维特科夫（Steve Witkoff）于周六提交，标注为“初步构想”，将作为下一轮谈判的讨论基础。根据知情人士向媒体披露的协议初步披露内容包括：伊朗不得新建任何铀浓缩设施，并必须拆除现有的铀转化和加工关键基础设施；伊朗必须停止离心机的新研发工作。
核协议将设立一个“地区浓缩联合体”，具体条件包括：伊朗不得发展超过民用目的所需的本土浓缩能力；协议签署后，伊朗将临时把浓缩水平降至3%，具体期限需谈判确定；伊朗的地下浓缩设施将在协议规定期限内“停止运行”；地面设施的浓缩活动将暂时限制在国际原子能机构（IAEA）所建议的核电站燃料浓度范围内。
此外，提案中强调，将建立一套“强有力的监督与核查机制”，包括立即批准IAEA的补充议定书。只有在伊朗“展现出真正承诺”，并获得美方和IAEA认可后，才会提供制裁减免。
消息传出后，油价短线走低，WTI原油期货短线下挫大约0.80美元，至62.20美元/桶附近，但随后出现回弹。
允许铀浓缩 美方立场出现180度转弯
美国总统特使维特科夫和国务卿鲁比奥（Marco Rubio）此前公开表示，美国不会允许伊朗进行铀浓缩活动，并要求伊朗全面拆除核设施。然而，根据两位知情人士向媒体透露的内容，美国新提出的方案在这两个关键问题上展现出更大灵活性。
伊朗一直坚持，任何禁止其出于民用目的进行铀浓缩的协议都不会签署，这一“红线”与美国的公开立场根本冲突。但此次提案，似乎为达成协议打开了一条现实路径。
引发美国国会与以色列不满的风险
分析认为，此举可能引发美国国会共和党人及以色列政府的强烈反弹。以色列总理内塔尼亚胡领导的政府，以及数十位共和党参议员一直敦促拜登政府坚守“零浓缩”及“全面拆除”伊朗核项目的红线。
尽管如此，白宫并未否认媒体披露的提案内容。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）回应称：
“特朗普总统已经明确表示，伊朗永远不能获得核武器。特使维特科夫已经向伊朗政权提出一份详细且可接受的提案，伊朗接受该方案符合自身利益。出于对正在进行的谈判的尊重，政府不会向媒体评论有关细节。”
伊朗：美方尚未提供足够保证
伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴盖伊（Esmaeil Baghaei）周一表示，美国方面至今仍未就何时以及如何解除制裁提供充分保证。
他指出，德黑兰方面仍在评估该提案，并对美方称该方案“伊朗可以接受”的说法提出质疑。
分析认为，新方案可能引发以色列总理内塔尼亚胡及其团队的强烈警觉。他们一直在游说美国保持最强硬的谈判立场。媒体此前报道，特朗普已警告内塔尼亚胡不要采取任何可能破坏谈判的行动。
据媒体称，内塔尼亚胡主张对伊朗核设施采取军事打击，并已准备在谈判破裂时迅速出手。美方官员担心他可能在未经特朗普批准的情况下单方面采取行动。
此次美方提案在多个关键条款上与2015年奥巴马时期达成的伊朗核协议类似，但在一些方面有所不同。特朗普政府曾在2018年退出上次协议。
接下来，第六轮核谈判预计将在未来几天安排举行，相关各方正密切关注伊朗的回应及美国在谈判中的立场调整。
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责任编辑：丁文武
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